陳雲:《香港本土政綱》 之香港之國
香港是城邦,好多人認為香港無國家主權,不是城邦,然而我們可以用《基本法》及我們既有的生活方式證明給他們看,香港有實然主權,有國家之實,在內在外,港府處處行使着國家的行為,只是香港無國家之名。
大陸人、外國人來到香港,首先當香港是一個特殊的國際城市,慢慢他們會驚覺香港從文化、語言、憲法、貨幣、金融儲備量、福利、國際條約簽署權、領事豁免權,從電器插頭到行車方向,香港都有一個國家的實質內容。
我們香港人只要努力實現一個國家人民應該有的尊嚴,一個文化體系成員應有的能力,就可以強化香港的國家內涵,對外宣傳香港是一個城邦(city-state)或國家/附屬國(state/protectorate),享有實然主權,與中國是邦聯關係(confederation)。城邦這個名號,就省卻我們遊說的時間。將來時機來臨,再宣布修憲建國,與中國和台灣建立正式的邦聯關係。
與中共相比,香港更似一個國家,而且好多地方與中國區隔、文化截然不同:
香港有自己的特區護照,與一般中華人民共和國的護照不同。香港享有更多的免簽證優惠。
香港駐外機構——香港經貿辦事處,享有《維也納公約》賦予的領事豁免權。只有國家級別的政治實體的駐外代表,才享有領事豁免權。英國與一九九六年頒布的《香港經濟貿易辦事處條例》[1], 賦予香港經貿辦享有國家級別的領事豁免權。
香港在深圳灣西部通道的一個海關在中國大陸境內,該地行使香港法律,享有治外法權(extra-territoriality)。租期由二〇〇六年起,五十年租約,跨越《基本法》的二〇四六年的期限。
香港有自己的國籍法,與中國大陸不同。香港永久居民也可持有外地護照,享有雙重國籍。
香港有自己的貨幣及香港儲備的外匯發鈔保證。香港貨幣自由兌換。香港具備國家級數的儲備金,超過GDP的五倍,應付龐大的金融交易。
香港財政獨立,香港與中國之間無任何的納稅關係。
香港是頗多跨國組織的國家成員國,歷史比中國更悠久,從WTO、 WMF 到國際足球協會及國際童軍協會。
香港到中國的投資,視為境外投資。大陸公司在香港註冊或上市,視為外資企業。
香港有自己的飛機航班與海港管理。中國視香港航機為國際班機。
香港有自己的郵政、國際電話直撥(IDD)地區號碼(852),行車方向、電插座的分類等。
香港有自己的憲法《基本法》,由政府行使憲法,司法部門監察。
香港有法治(rule of law),而且行的是普通法系統,中共只能在香港發生動亂的時候在香港行使中國法律。
香港保護人權及公民權利。
香港有不錯的國民福利救濟窮人。
香港有自己的語言政策:香港是雙語社會。英文慣用帶點古舊的英式英文。中文則以古典文學及優雅白話為本。香港公共空間用的中文一般較古雅。
香港人的愛港之心,遠遠超越中國人愛中國之心。
香港與中國,並非一國兩制,而是兩國兩制。政治制度形成國家,香港政治制度與中國不同,就是兩個國家。
說是一國,只是免傷和氣,大家胡混過去。真的要將中、港關係說是一國兩制,那個一國,是邦聯國(confederation),不是單一體制的共和國。(待續)
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一、香港復興會將在短期內推出《香港本土政綱》,派人參選立法會,舉辦系列講座,從事本土政治啟蒙、現實政治教育、文化歷史教育、體育鍛煉、司法援助等等。這些需要各位捐款,我會致力培養接班人,令我的個人能力化為組織的能力。
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——香港復興會主席陳雲敬上
[1] hong kong economic and trade ordinance act, 1996 http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1996/63/pdfs/ukpga_19960063_en.pdf?view=extent&timeline=true
陳雲:《香港本土政綱》之香港之國
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